問：小孩仍還沒上國小，對於十二年國教還沒有切身經驗，也無暇深入了解，只知道失敗了，學生更忙，補習班更多，可以麻煩謝老師幫我們整理來龍去脈，分析為何失敗嗎？謝謝！（40歲 男 電子業主管）

答：（謝宇程）

相關前文：(Q&A) 為何教育專家研擬的制度與現實落差大，常朝令夕改？

「高中職就近入學」是原初真正的目標

十二年國教，其實也是一群教改團體與專家學者在推動。他們認為台灣的教育問題在於迷信名校，而決定誰能進名校的排序工具是升學大考，而升學大考的存在，就讓整個國中教育被扭曲，知識填鴨、學習狹隘…。他們認為，「名校－大考」這個教育腫瘤必要切除，台灣的教育才有康復的希望。

於是，教改團體和學者專家與教育高層長期研討，大致上取得共識：如果能廢除大考，高中職階段學生也像國中一樣就近入學，將可以一舉切除「名校-大考」這個教育腫瘤。請記得，「高中職就近入學」，其實是十二年國教教改原初真正的目標。

教改推動者認為，「名校-大考」複合體是教育腫瘤，得一起切除。圖為某學校外升學金榜。

第一項退讓妥協－特招免試分家

然而，事情當然沒有如此順利，在明確方案擬定與公布之前就受到抵抗。台灣有很大一群人，仍然相信名校制度，將學生劃分等級教育培養是應該的、合理的、必要的。一連串檯面上面反對、檯面下抵制之後，發生了第一項退讓妥協－維持少數學校（所謂名校）部分名額仍以大考決定，即是「特招」；其他的學校與名額，依就近入學與適性選擇來決定，此為「免試入學」。

第二項退讓妥協－放棄就近入學

然而，爭議沒有在此解決。在學生家長老師的心目中，學校之間有明顯的好惡排序，大家都想搶某些學校的入學名額，也不甘願自己的學生子女與名校絕緣，不甘願有人因為「家裡住得近」就可以穿上一中及一女的制服。於是，一連串檯面上面反對、檯面下抵制之後，發生了第二項退讓妥協－放棄就近入學（小學區制），免試入學名額，仍然採大學區制，例如，北北基所有學生都可以爭取建中與北一女。

第三項退讓妥協－「免試」變成「比會考」

然而，爭議仍然沒有在此解決。既然名校的免試入學名額必然有超額申請，則必然需要比較，要比較就必然要有標準，定標準就得追求客觀、公平、可信、最好數量化。此時，公眾開始將超額申請的比序項目，拿出來一一檢視批判。結論是，無論獎懲、比賽成績、公共服務…這些指標都不可信，都可造假，還是升學大考最公平。

於是，一連串檯面上面反對、檯面下抵制之後，發生了第三項退讓妥協－原本十二年國教機制中，國中生畢業時考「會考」是用來鑑別是否具有畢業資格、判定是否需要補救教學的；結果，會考成績被用來當作為升學比序的依據之一，而且可說是最關鍵的依據。事至如今，「免試入學」需比「會考」成績，成為了無奈的諷刺。

一開始，十二年國教如火如荼，後來，反對者的聲浪勢如破竹。圖為抗議十二年國教團體的海報。

第四項退讓妥協到士氣崩盤

數度改弦易轍的結果，讓「十二年國教漏洞百出」這個印象在民間普遍生了根，反對方也乘勝追擊。民間輿論拿「不公平」、「不易預測」、「考得好也上不了名校」等理據大力批判，於是在超額比序之中，希望維持適性入學、減少考試影響的比序項目：志願序、會考成績三級分制…都守不住。

於是，造成了第四項退讓妥協－志願序的佔比愈來愈低，會考成績愈分愈細，和十二年國教改革前的狀態愈來愈接近。改革未成就算了，制度改變造成的不確定感，升學制度的複雜化，反而讓學生、家長更為驚恐、壓力更大、補習更嚴重，原來的教改提倡者，士氣幾乎全面潰敗。

十二年國教的失敗原因：太相信權力與制度

改革推行者相信風行草偃，誤以為訂了制度就會產生結果，誤以宣講說服就是溝通。他們不知道，若沒有改變思維與觀念，改變制度，教育只是換一種方式被扭曲。用童話的方式說：他們沒有聽過，或沒有聽懂「北風與太陽」的故事。

問：私立教育與公立教育對孩子的影響（包括未來十二年國教及境外教育的分析）與家長的適應。（男 42歲 醫學中心神經外科主治醫師）

答：（謝宇程）這位朋友的問題非常浩大，只用一篇文章來寫，是寫不完、寫不深、寫不仔細的。不過，幾乎我所有的文章都是和這些課題相關，歡迎您持續收看，長期交流。

在此先提供一個簡要的說法，讓大家有個鳥瞰式的理解。很多推論在簡短的篇幅中得省略，若略顯得武斷，請見諒。

教育課題牽涉極廣，這麼多的書籍都討論不完。在不同的環境、時代之中，需要孕育出不同的教育模式。台灣不能盲目仿效、更不能死守過往。

「不必然推薦」和「必然不推薦」的私立學校

我在〈富裕家庭子女培育的不靠譜解方〉一文之中有提到，私校分兩種。

一種以「貴族學校」自我定位，以外語課程、豐富資源、多元體驗為號召。這種學校有些確實用心經營，有些則多多少少名勝於實，不能一概而定。但即使是經營良好的貴族學校，也要避免孩子陷入狹小框框，無知於社會多元複雜的現實。

另一種是軍事化的考試機器培訓所，其教育模式遠遠落後於時代，諻論面對未來。當然也許有些原因我沒考慮到，但現在我看不出任何理由，應該拿這筆錢讓孩子去受過時的僵化教育。

從「不完美」到「更不完美」的教改

公立學校的情況就更複雜。小學、國中、高中、大學情況各異，城市與鄉村、明星學校和後段學校差別甚大。

簡單來說，無論哪個學校都有懷抱熱忱、善心的老師與校長，但他們常是少數。另有不少教師抱持的教學態度是：盡完上課的職責，其他不關我事。由於大局目標混亂、士氣低落、管理僵化，使後者似乎愈來愈多。

關於十二年國教的相關改革，雖然推動者也是一番善意，但是其改革核心既是所謂「教學正常化」，那就在「除去歷史錯誤」的層次，並不是對應當前世界大環境的變遷與趨勢而發生的前瞻性謀劃。

十二年國教更大的失誤在於，將「升學方式」視為改革重點；課程內容、教學方式、課表設計等重要課題改革有限。而且升學方式是機會爭奪的零和賽局，當然會產生極強大的鬥爭。

最後，這個改革的初衷達成得有限，造成的成本及損害卻很大。在〈為何教育專家研擬的制度與現實落差大，常朝令夕改？〉一文當中有提到相關的看法。

和「人生現場」有距離的「教學現場」

家長在這個環境之中，要用什麼樣的方式看待與對應教育體系呢？

首先，請區分兩件事：「教學現場」與「人生現場」。教學現場是教室中的動態：學生是否安靜或吵鬧，聽課是否專心或在睡覺，考試成績是高還是低。人生現場是這個變化中的大千世界：如何傑出、快樂、有貢獻。

教學現場的乖孩子、優等生，與後來人生現場的開創者、生活家，不見得是同一批人。請把心思重心放在我們的「人生現場」，若付出了大量資源與努力，讓孩子在教學現場風光，但在人生現場步履蹣跚，並不值得。

拿回「教育主控權」

再來，要拿回對教育的主控權。我們都知道人生有極多元的路徑與邏輯，而且快速變化；其中很大一部分，教學現場的經營規劃者並不理解也跟不上。但最壞的時代也是最好的時代；今日，知識的取得極為便利，人生路徑極多，教育資源管道極多。

教育這件事，不見得只能聽任學校與教育體系「宰制」。我們可以在各種資源之間靈活取捨、截長補短。這部分，我在〈要不要自學？並非二分，而是幅度拿捏〉一文中有略述，之後會更詳細說明。

問：小孩明年上小學，正考慮學區國小或體制外小學（如：道禾、或其他森林小學），請問未來銜接國中要如何避免適應不良？（40歲 男 科技業跨國公司 經理）

答：（謝宇程）以下針對一般的情況來設想，給您作參考。

小學問題並不嚴重

首先，在台灣各階段的體制內教育當然都不完美，但是小學階段卻是相對問題比較小一些些的。大致上教改團體過去曾對小學的抨擊及訴求，近年來改改善不少，例如不再體罰，也不再升學導向教育，班級學生人數也減少，許多小學老師也發展靈活、趣味、創意，具啟發性的教學。

雖然情況因地點，因學校、因教師而異，而且都有很大的進步空間，但是小學至今是讓我最樂觀的一個階段。如果我是小孩，要在各階段之中選一個階段進入體制內教育，我最可能選擇的是小學。小學之後的體制內教育實況，普遍來說是讓人更加憂慮的。

體制內小學並不完美，但已是各階段之中問題相對不大的。

銜接國中適應不良純屬必然

關於您所問的「如何避免未來銜接國中時適應不良？」，這個問題答案是非常明確：銜接國中是一定會適應不良。

從體制外國小進入體制內國中會適應不良，體制內國小升體制內國中也會適應不良，我聽過許多國中老師本身就頗為適應不良，希望及早退休。

因為現在國中還在一個多種期待並存，頻繁改革變動，舊模式雖瓦解、新模式仍沒有完善建立的尷尬狀態。

正常化教育的改革，在十二年國教之中，國中是重點，但是仍有許多家長期待國中是「拼明星高中」的鬥爭培訓場。國中的學生處於躁動的青春期，老師現在失去了管束的威權，但是無論體制上，或老師的教學方法上，都尚未發展出一個完整的模式 (例如選課制、創造導向而非聽考導向)，引導及善用學生內發的動能。

國中教學的目標精神、課堂操作、學習方針，都仍在角力、碰撞和變化之中，也許再過幾年，國中教學可以從比較落後的狀態下蛻變，但目前還在陣痛期。

用駭客精神面對不完美體制

如何應對這樣的學習環境，關於方法細節，我未來會有更多文章討論分享。在這裡想提供一個最重要的原則：駭客精神。

如果您熟悉軟體界，駭客精神並不是許多人會聯想到的「發病毒、竊資料、破壞網站」。那些程式高手們談的駭客精神，是一種高度的自主精神及動手意願：如果什麼事情不完美，我不坐著抱怨，不等待別人來救贖，我會深刻了解問題，然後捲起袖子把它解決了。每一個程式高手，都有這樣的精神人格，而他們都用這樣的方式在教育他們的孩子。

說更實際一點，無論在什麼樣的教育體制之中，我們都要抱持一個更獨立自主的心態，思考教育的目標意義，判斷何為好的教育內容、方法、模式。

找方法繞過學習限制

不完美的制度和不頂好的教師，總會構成學習限制，教學內容和方法不免落後，甚至用某些荒唐的方式來評價孩子。我們不必和環境生死決鬥，要有辦法心平氣和看待，也不必臣服被牽著鼻子走錯的路，聰明地用手邊的資源，繞過限制，溜開錯路，走向自己人生前途。

例如，因為學校體系人事制度的僵硬落後，在學校中必有幾個科目的老師，可能是能力不佳、方法落後、偷懶怠惰。我們過去的方法是家教和補習，現在也許能利用網路資源，組成學生共學，也許更能提升學習成效果。

又例如，因為教育體系風氣的落後，體育、藝術等科目竟然被視為不重要，程式、商業知識、第二外國語這些前瞻性的科目被視為不必要；我們不必等（也等不到）學校做出改變，其實身邊早就有各種資源及途徑幫助我們好好學習。

這部分的實作方法，我也正在蒐集資料和分析，之後會有不少相關的文章和大家分享。敬請期待。